10月，我國商業(yè)用氣量保持增長(cháng)，工業(yè)用氣量相對穩定，發(fā)電用氣量有所回落，全月天然氣表觀(guān)消費量約為310億—315億立方米，同比增長(cháng)5%—6%。其中，國慶期間，全國累計發(fā)送旅客量較2022年同期增長(cháng)57.1%，國慶假期拉動(dòng)商業(yè)用氣需求增長(cháng)。10月仍是工業(yè)生產(chǎn)旺季，企業(yè)用氣需求較大；房地產(chǎn)基本面持續疲軟，相關(guān)企業(yè)用氣需求疲弱；制造業(yè)PMI再次降至收縮區間，工業(yè)經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，工業(yè)用氣需求仍缺乏快速增長(cháng)動(dòng)能；全國多地氣溫較9月開(kāi)始回落，空調制冷需求持續減弱，燃氣發(fā)電量也隨之下降。
國內主要油氣企業(yè)安排部署今冬明春天然氣保供工作，國內主要氣田穩定生產(chǎn)。中俄管道按220億立方米/年合同量穩定供氣，進(jìn)口LNG同比保持較快增速。10月天然氣總供應量約為315億—320億立方米，同比增長(cháng)9%—11%。
國內天然氣保供已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。9月起，國內主要能源企業(yè)開(kāi)啟今冬明春天然氣調峰保供工作，多座地下儲氣庫注氣量創(chuàng )歷史新高，為今冬明春天然氣供應增添“底氣”?；诋斍皣鴥冉?jīng)濟運行持續恢復向好的態(tài)勢，氣溫是影響冬季需求變化最主要的因素，仍不排除局部地區、部分時(shí)段有一定供氣壓力的可能性。
根據氣象部門(mén)預測，11月初，赤道中東太平洋已進(jìn)入“厄爾尼諾”狀態(tài)，預計即將形成一次中等強度“厄爾尼諾”事件，并持續到年末?！岸驙柲嶂Z”現象的出現，必然會(huì )造成區域性或全球性氣候異常?；凇岸驙柲嶂Z”對我國冬季氣溫影響的不確定性，需要分情景考慮采暖季高、中、低3種用氣需求及與之相對應的供需形勢。
在基準情景下，全國平均氣溫與往年同期持平。采暖季天然氣消費量同比上漲約7%，天然氣供應相對寬松。
在高情景下，全國冬季平均氣溫較往年同期偏低。采暖季天然氣消費量同比上漲約10%，天然氣供應或存一定缺口。
在低情景下，受“厄爾尼諾”現象影響，我國南方地區秋季多雨，北方地區易出現暖冬。采暖季天然氣消費量同比上漲約4%，天然氣供應較寬松，儲氣庫庫存量高于往年同期。
進(jìn)入天然氣冬季保供期之前，國內能源企業(yè)已多措并舉，積極采取各項保供措施。國內方面，主要氣田平穩生產(chǎn)，統籌常規檢修時(shí)段；地下儲氣庫認真落實(shí)資源儲備，確保注得進(jìn)、存得住、采得出、輸得穩。海外方面，多方籌措海外資源，提升進(jìn)口氣供應能力，中俄管道于11月起每天增供1000萬(wàn)立方米。同時(shí)，“全國一張網(wǎng)”覆蓋水平進(jìn)一步提升，助力突破資源輸送瓶頸、實(shí)現氣源多元化，以更加科學(xué)精準的措施保民生、保大局。但是，仍應高度警惕因地緣沖突導致的國際天然氣市場(chǎng)形勢變化、國際氣價(jià)走勢不確定、氣溫突變等風(fēng)險，確保順利“過(guò)冬”。
9月底，國家能源局綜合司就《天然氣利用政策（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，鼓勵、引導和規范天然氣下游利用領(lǐng)域，以促進(jìn)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相比2012年10月發(fā)布的《天然氣利用政策》，本次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿明確鼓勵優(yōu)先類(lèi)、支持允許類(lèi)天然氣利用項目發(fā)展，對限制類(lèi)項目的核準和審批要從嚴把握，列入禁止類(lèi)的利用項目不予許可、不予用氣保障，并對天然氣利用領(lǐng)域和順序部分內容進(jìn)行了調整。新版《天然氣利用政策》共涉及包括城鎮居民炊事、生活熱水等用氣；公共服務(wù)設施用氣；集中式采暖用戶(hù)；已納入國家級規劃計劃，氣源已落實(shí)、氣價(jià)可承受地區嚴格按照“以氣定改”已完成施工的農村“煤改氣”清潔取暖項目；以天然氣為燃料的可中斷工業(yè)用戶(hù)等，共12項優(yōu)先類(lèi)天然氣利用項目，促進(jìn)天然氣在新型能源體系建設中發(fā)揮更大作用。
9月以來(lái)，天津、陜西漢中、江蘇無(wú)錫、山東濟南、河南許昌、寧夏銀川等地陸續宣布上調居民終端用氣價(jià)格，出爐上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制配套措施，以貫徹6月國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的指導意見(jiàn)》，確定居民和非居民銷(xiāo)售價(jià)格均可與燃氣企業(yè)采購價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化城市燃氣企業(yè)成本側向下傳導機制。居民用氣順價(jià)機制在全國范圍內持續完善優(yōu)化，對于天然氣市場(chǎng)良性發(fā)展具有重大意義。
總體來(lái)看，國內天然氣市場(chǎng)需求有所增長(cháng)、供應相對充足，持續深化的市場(chǎng)化改革有力保障天然氣市場(chǎng)穩定。在全國無(wú)大范圍極端災害天氣的情況下，出現“氣荒”的可能性不大，今冬明春保供壓力總體可控。
來(lái)源：中國石油報
