燃氣行業(yè)攸關(guān)國計民生,是歷年全國兩會(huì )上社會(huì )各界關(guān)注的一大熱點(diǎn)。那么在今年兩會(huì )上,代表委員圍繞燃氣行業(yè)的發(fā)展又有哪些聲音?針對燃氣行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展又有哪些真知灼見(jiàn)?帶來(lái)哪些提案和建議?我們?yōu)榇蠹規?lái)兩會(huì )上關(guān)于燃氣行業(yè)的關(guān)鍵詞。
01
關(guān)鍵詞:保障能源安全
2020年政府工作報告提出:“保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,發(fā)展可再生能源,完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷(xiāo)體系,提升能源儲備能力?!笔?,天然氣是重要的戰備儲存能源,中國是世界第二大煉油國和石油消費國,第三大天然氣消費國,原油對外依存度近70%,天然氣對外依存度超過(guò)40%。
02
關(guān)鍵詞:應急儲備布點(diǎn)
全國人大代表,中國石化洛陽(yáng)分公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記江壽林提出三點(diǎn)建議:
一是利用國家儲備、商業(yè)儲備、大型油輪、煉廠(chǎng)庫容等設施,通過(guò)遠期合同、套期保值、訂購現貨等方式在相對較低的價(jià)格上擴大進(jìn)口,提高進(jìn)口原油的儲備能力。
二是繼續擴大在石油儲備、管輸等基礎設施方面的投入,加快推進(jìn)已規劃國內石油儲備等基礎設施建設的同時(shí),采取措施調動(dòng)大型企業(yè)、民間資本的積極性,鼓勵“儲油于商”,提高儲備設施的建設和運營(yíng)效率,把握戰略主動(dòng)性。
三是拓寬戰略石油儲備體系范疇,重視加強石油和天然氣(LNG)應急儲備建設,合理開(kāi)展內陸石油、天然氣(LNG)應急儲備布點(diǎn),建立國家、區域及企業(yè)等多層級的應急能源儲備機制,應對重大公共危機期間的能源市場(chǎng)波動(dòng),發(fā)揮儲備對能源市場(chǎng)的調節平抑作用,保障特殊時(shí)期能源供給。
03
關(guān)鍵詞:新基建
全國政協(xié)委員、加油消費行業(yè)領(lǐng)軍者——光匯云油的創(chuàng )始人薛光林在今年全國“兩會(huì )”期間提出加大力度建設國家石油、天然氣儲備設施的提案,“為了確保經(jīng)濟穩定持續運行,必須要有充足的戰略?xún)浜蜕虡I(yè)儲備,相互配合,相互協(xié)調,形成完整的儲備管理體系。戰略?xún)溆糜诒U蠂夷茉赐耆?,應對突發(fā)情況,商業(yè)儲備則服務(wù)于能源公司需求安全,平衡國際油價(jià),擴充外匯收入?!毖?/span>
據薛光林介紹,雖然中國已建成包括舟山、大連、蘭州、天津在內的總共9個(gè)國家石油儲備基地,但目前的石油儲備只夠40天的消耗,而國際能源署對成員國的要求是,石油儲備規模至少達到上一年90天石油凈進(jìn)口量水平。美國、日本、德國、法國等已經(jīng)超過(guò)該標準,而我國現有儲備設施規模卻存在較大差距,凸顯儲備設施捉襟見(jiàn)肘的嚴重問(wèn)題。與此同時(shí),國家發(fā)改委、財政部、自然資源部等五部門(mén)在4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》,旨在進(jìn)一步加快推進(jìn)儲氣基礎設施建設,提升天然氣儲備能力。
為此,薛光林建議,盡快將建設石油、天然氣儲備設施納入“新基建”,加大力度推進(jìn)。一方面,由國家出資建設油氣戰略?xún)鋷?,以地面油庫和地下巖洞相結合,儲備不低于國家3個(gè)月用量的油氣。另一方面,由企業(yè)和民間資本投資建設商業(yè)儲備庫,國家利用市場(chǎng)手段,給予合理的價(jià)格租用。
薛光林還建議,由國家出資專(zhuān)設能源基金,用于投資油氣儲備設施建設,為商業(yè)儲備購買(mǎi)油氣提供資本支持。不管是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),在海外收購優(yōu)質(zhì)油氣資源,都能獲得強有力的資金支持,以幫助國家戰略?xún)浜蜕虡I(yè)儲備的建設,完成市場(chǎng)化運作。
04
關(guān)鍵詞:多氣源競爭 調峰氣價(jià) 區域天然氣交易中心
結合行業(yè)總體發(fā)展趨勢與環(huán)境,人大代表黃建平認為,要加快構建多氣源競爭的供應體系,推進(jìn)調峰氣價(jià)的落地,建立區域天然氣交易中心,來(lái)破除工業(yè)用天然氣的體制機制障礙,讓更多制造業(yè)企業(yè)能經(jīng)濟實(shí)惠地用上清潔能源天然氣,促進(jìn)制造業(yè)綠色可持續發(fā)展。
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