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        11月7日,中石油在其官網(wǎng)正式向社會(huì )公布其旗下的各類(lèi)油氣管網(wǎng)設施信息。至此,“三桶油”已全部完成對外公開(kāi)管網(wǎng)信息。中宇資訊分析師孫陽(yáng)表示,管網(wǎng)信息公開(kāi)為向第三方開(kāi)放創(chuàng )造了條件,離管網(wǎng)獨立更進(jìn)一步。

        今年10月份,天然氣行業(yè)頻發(fā)新政,發(fā)改委先后印發(fā)《天然氣管道運輸價(jià)格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運輸定價(jià)成本監審辦法(試行)》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲氣設施相關(guān)價(jià)格政策的通知》等,這些都為天然氣價(jià)格改革奠定了基礎。
 
        目前,“三桶油”按照之前國家發(fā)改委和能源局的要求先后公開(kāi)管網(wǎng)信息,這些信息為第三方參與管網(wǎng)運營(yíng)提供參考,為將來(lái)管道運輸業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)剝離提供了條件。
 
        信息公開(kāi)對接入天然氣管道的條件、每一個(gè)入口到出口的收費標準等都作了明確的規定。這不僅吸引第三方競爭,同時(shí),促進(jìn)氣源競爭,回歸商品屬性。由于調峰設施投資大,儲氣價(jià)格差異有其合理性,天然氣全面市場(chǎng)化?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于明確儲氣設施相關(guān)價(jià)格政策的通知》鼓勵實(shí)現儲氣價(jià)格市場(chǎng)化。而實(shí)現儲氣價(jià)格市場(chǎng)化離不開(kāi)管道運輸的公平開(kāi)放,信息公開(kāi)只是管道改革的第一步,如何打破壟斷、拆分管網(wǎng)、實(shí)現管網(wǎng)的公平開(kāi)放尚需時(shí)日。管網(wǎng)是中游運輸環(huán)節的基礎設施,信息公開(kāi)也吸引社會(huì )資本向中游傾斜,與鼓勵投資建設儲氣設施遙相呼應。
 
         從總體上來(lái)看油氣改革,先建立公平合理、規范有序的市場(chǎng)準入體制是基礎,吸引社會(huì )投資是關(guān)鍵,最終進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格形成機制改革,從而實(shí)現價(jià)格反映供需關(guān)系、供需關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格的公平公正的天然氣市場(chǎng)。
 
        據悉,中石油已經(jīng)確定今年11月20日天然氣基準門(mén)站價(jià)格上調浮度10%,同時(shí)提出對部分地區非采暖及給予降級促銷(xiāo)等具體細則,但目前仍未對外公布正式文件。
 
        孫陽(yáng)表示,在政策支持下,企業(yè)的管網(wǎng)信息公開(kāi)將有效激發(fā)天然氣市場(chǎng)的蓬勃生機和活力。今冬,中石油將順勢下發(fā)天然氣上調文件,為明年春天天然氣需求下降時(shí)的價(jià)格下調打基礎,進(jìn)一步實(shí)現了峰谷用氣價(jià)格差異,“天然氣市場(chǎng)化”邁出堅實(shí)一步。