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天然氣作為安全、重要的燃氣之一，在我們的日常生活中被廣泛運用，燃燒發(fā)電、管道天然氣供應、天然氣采暖爐供暖，以及清潔能源汽車(chē)等都需要天然氣提供能源。進(jìn)入冬季，清潔供暖更加成為社會(huì )關(guān)注、人民關(guān)切的大問(wèn)題。近期國際天然氣短缺、價(jià)格暴漲的消息頻頻出現，這又將怎樣影響國內的生產(chǎn)用氣，人民群眾是否還能繼續得到低價(jià)安全的天然氣供應保障，過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。

一、“凜冬將至”，全球天然氣價(jià)格暴漲

　　今年歐洲的冬天特別冷，這不僅是因為歐洲最寒冷的季節的到來(lái)，還因為今年歐洲地區陷入了能源短缺的困境，天然氣價(jià)格或持續高企。歐洲能源危機愈演愈烈，供需不匹配導致價(jià)格飆升，目前天然氣批發(fā)價(jià)格漲至2021年初的五六倍，電價(jià)隨之飆升，歐洲主要國家的電力均價(jià)都已超過(guò)每兆瓦時(shí)300歐元，而2019年同期該數字僅保持在每兆瓦時(shí)50歐元以?xún)?。歐洲天然氣基礎設施協(xié)會(huì )數據顯示，目前整個(gè)歐洲天然氣庫存僅為滿(mǎn)負荷水平的68%，遠低于10年同期均值。荷蘭國際集團預計，冬季需求高峰期過(guò)后，歐洲天然氣價(jià)格將開(kāi)始回落，但預計2022年大部分時(shí)間，天然氣價(jià)格將保持季節性高位。

　　數據顯示，歐洲冬季大約有1/3要依靠天然氣供暖，天然氣價(jià)格的暴漲帶來(lái)取暖價(jià)格的上漲，歐洲天然氣價(jià)格從21年3月的5元人民幣/立方米飆升至12月的50元/立方米，一戶(hù)歐洲普通家庭每個(gè)月至少要在燃氣方面花費上萬(wàn)元人民幣，且還無(wú)法保證“氣量穩定”，民眾怨聲載道。

　　不僅是歐洲，隨著(zhù)國際局勢的變化，全球氣價(jià)在近期都迎來(lái)了一輪新的漲幅。北京時(shí)間28日凌晨，美國天然氣價(jià)格周四收盤(pán)飆升46％，報6.2650美元/百萬(wàn)英熱單位，創(chuàng )10月以來(lái)最高收盤(pán)價(jià)，同時(shí)創(chuàng )下有記錄以來(lái)的天然氣最大單日百分比漲幅，令市場(chǎng)感到震驚。美國能源信息署（EIA）報告稱(chēng)，美國上周天然氣庫存銳減2190億立方英尺，使庫存總量比去年水平低10％以上。美國居民迎來(lái)了迄今為止最昂貴的冬天，據美聯(lián)社報道，天然氣是目前美國居民最常使用的取暖燃料，美國約有一半的家庭使用天然氣供暖。在美國天然氣價(jià)不斷上漲的情況下，冬季美國居民天然氣取暖費用平均將達746美元（約4745元人民幣），較去年同期上漲約30%，中西部等地區的居民冬季取暖費用或更加昂貴，同比漲幅可能達到49%左右，創(chuàng )下自2008年冬季以來(lái)的最高歷史紀錄。

　　受到寒冷氣候以及天然氣價(jià)格激增的影響，亞洲天然氣價(jià)格一度飆漲5倍。21年10月，亞洲液化天然氣價(jià)格重要指標JKM的價(jià)格達到了56.326美元。日本政府官員表示，12月城鎮天然氣價(jià)格同比上漲13.7%，為1981年3月以來(lái)最高。日本發(fā)電廠(chǎng)的天然氣庫存進(jìn)入冬季以來(lái)快速走低，且供應難以得到保障，因此不得不依靠燒更多的煤炭維持能源供應，這使得日本在2022年開(kāi)年第一個(gè)月的煤炭進(jìn)口量跳漲至近兩年來(lái)的最高水平。

二、“溫暖過(guò)冬”，國內天然氣市場(chǎng)平穩運行

　　雖然我國是天然氣進(jìn)口大國，然而海外天然氣市場(chǎng)急劇變化并未影響國內市場(chǎng)的穩定。從價(jià)格運行看，國內市場(chǎng)天然氣價(jià)格基本穩定，用氣高峰期甚至同比下降，數據顯示，我國民用天然氣價(jià)格在1.8元到3.5元一立方米不等，不同的地方，天然氣的使用價(jià)格也不同。對于一般家庭來(lái)說(shuō)，一個(gè)月在天然氣上只需花幾十塊錢(qián)到200塊錢(qián)。遠低于全球市場(chǎng)氣價(jià)水平。盡管21年以來(lái)因國際天然氣價(jià)格變動(dòng)及需求消耗增大等原因產(chǎn)生價(jià)格上調，但上調幅度有限，統計發(fā)現河北、河南、山東、山西等涉及價(jià)格上調的省份，21年以來(lái)調整幅度均在0.08元/平方米至0.1元/平方米左右，居民生活等民生用氣價(jià)格保持穩定。

　　從資源供應看，目前國內天然氣供應相對充足。近期上游石油公司競拍的天然氣資源，大都按照底價(jià)成交，還有部分資源流拍，說(shuō)明下游需求得到了較好滿(mǎn)足。業(yè)內專(zhuān)家表示，“往年一些以調峰為主的LNG工廠(chǎng)開(kāi)工率較低，今年卻保持了較好的開(kāi)工率。這證明國內管道氣充足，液廠(chǎng)原料氣得到充足保證?！睆哪壳肮嫉臄祿?，今冬“三桶油”在天然氣保供方面做了充足準備。國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司2021年12月25日發(fā)布消息稱(chēng)，其所轄4.82萬(wàn)公里天然氣管道日輸氣量突破8億立方米，較上一個(gè)供暖季最高值7.66億立方米高出4.44%。同日，中石化單日供應天然氣達2.41億立方米，創(chuàng )歷史新高。2021年12月28日，中石油儲氣庫今冬全口徑采氣達到1.54億立方米，創(chuàng )單日采氣量歷史新高，較去冬今春最高日采氣量新增2000萬(wàn)立方米，增幅約15%。中石油表示，今年冬季其計劃安排采氣同比增長(cháng)16.3%，高峰日調峰能力同比新增2500萬(wàn)立方米。國家發(fā)展改革委在1月的新聞發(fā)布會(huì )上表示，全國儲氣庫庫存、沿海LNG儲罐罐存、國家管網(wǎng)公司管存一直處在高位運行。當前全國天然氣資源供應充足，能夠確保春節假期人民群眾溫暖過(guò)節。

三、“人民至上”，保供穩價(jià)取得積極成效

　　作為一個(gè)天然氣進(jìn)口大國，我國有2/3的天然氣來(lái)源于進(jìn)口，進(jìn)口需求量非常大。在全球能源供需緊張、國外市場(chǎng)價(jià)格普遍大幅上漲的形勢下，國內市場(chǎng)價(jià)格尤其是居民用氣價(jià)格仍舊能夠保持基本穩定，有賴(lài)于黨中央統籌全局、科學(xué)決策，果斷部署一系列正確有效的措施，推動(dòng)我國能源供應總體充足、價(jià)格基本穩定。

　　按照黨中央、國務(wù)院部署要求，國家發(fā)展改革委、國家能源局及中石油、中石化、中海油、國家管網(wǎng)公司等企業(yè)，在持續深化天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，大幅提升儲氣能力方面做出了大量卓有成效的工作。在國家發(fā)展改革委召開(kāi)2022年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節局局長(cháng)李云卿表示，為保障天然氣持續穩定供應，國家發(fā)展改革委將會(huì )同各地區、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織全面簽訂和履行好天然氣中長(cháng)期合同，及早落實(shí)資源，嚴格按合同保障供用氣秩序穩定；大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，以頁(yè)巖氣等非常規資源為重點(diǎn)，推動(dòng)國內天然氣增儲上產(chǎn)，夯實(shí)國內資源保供的基礎；加快提升儲氣調峰保供能力，壓實(shí)各方責任，加強調度和考核，全面推進(jìn)儲氣設施項目建設，增強高峰調節能力；加快構建多元穩定的進(jìn)口供應體系，加強統籌協(xié)調，推進(jìn)設施能力建設，保障進(jìn)口安全穩定；深化天然氣市場(chǎng)化改革，完善管網(wǎng)運行調度機制，加強互聯(lián)互通建設，充分發(fā)揮“全國一張網(wǎng)”作用，提高資源配置運行效率；做實(shí)做細“壓非保民”預案，加強實(shí)戰演練，必要時(shí)精準有序實(shí)施，確保民生用氣需求得到滿(mǎn)足。

　　中央企業(yè)作為我國能源供應的主力軍，頂住國際形勢壓力，紛紛做出穩價(jià)承諾，及時(shí)給老百姓溫暖過(guò)冬吃下“定心丸”，為穩價(jià)保供工作打足底氣。為積極響應每天3億立方米的“壓非保民”預案，2021年12月初，中石化發(fā)布消息稱(chēng)，為保障供暖季民生用氣需求，中國石化川維化工公司大幅壓減內部用氣，全面停工檢修，預計可減少天然氣用量約1.6億立方米。在儲氣保供方面，10月18日，中國石化宣布，華北最大天然氣地下儲氣庫群——中原儲氣庫群建成投產(chǎn)，庫容氣量達到100億立方米。10月26日中國石化又宣布，采暖季計劃向市場(chǎng)供應天然氣270億立方米。在積極落實(shí)中長(cháng)期合同方面，21年9月底，中國海油與卡塔爾石油公司簽署為期15年、350萬(wàn)噸/年的長(cháng)期LNG購銷(xiāo)協(xié)議。今年1月28日，中國海油再次簽署國內首個(gè)五年期中長(cháng)期資源購銷(xiāo)協(xié)議，簽約總量共計1000萬(wàn)噸，200萬(wàn)噸/年，進(jìn)一步發(fā)揮中長(cháng)期合同的“壓艙石”“穩定器”作用。

　　“冬季供熱是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的民生大事，我們會(huì )千方百計確保供熱安全，讓百姓溫暖過(guò)冬”“多卸一車(chē)煤，供電就多了一些保障，再苦再累也是值得的”?？v觀(guān)國際，在這場(chǎng)人民與冬季的“冷戰”中，中國已經(jīng)走出了一條“人民至上”的成功之路。

來(lái)源：澎湃新聞