國內地下儲氣庫注氣進(jìn)展順利，截至8月底注氣計劃完成率超80%
作為清潔低碳的化石能源，天然氣早已融入企業(yè)生產(chǎn)、百姓生活的方方面面。隨著(zhù)能源轉型步伐加快，天然氣更是與我國經(jīng)濟發(fā)展同脈共息，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
隨著(zhù)新冠肺炎疫情逐步好轉，2021年以來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展恢復至疫情前良好勢頭，一季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)18.3%，二季度繼續保持經(jīng)濟增長(cháng)強大韌性。
在供不應求的市場(chǎng)環(huán)境下，今年以來(lái)天然氣價(jià)格始終維持上漲趨勢，引發(fā)生產(chǎn)關(guān)注，牽動(dòng)民生關(guān)切。
01 天然氣價(jià)格上漲對民生用氣影響可控
今年以來(lái)，我國天然氣消費持續保持高速增長(cháng)。2021年1月～6月，我國天然氣消費量同比增長(cháng)20%以上，2020年和2021年年均增速約為11%?！暗静坏币l(fā)社會(huì )對今年冬季供暖季期間的天然氣供應及價(jià)格前景的擔憂(yōu)。
“主要是受經(jīng)濟恢復需求、冬季供暖需求、國際局勢變動(dòng)三個(gè)因素的影響?！庇袠I(yè)內人士向中國改革報、改革網(wǎng)記者介紹目前天然氣價(jià)格上漲原因，“當然也不排除有金融炒作的因素?！?/p>
“實(shí)際上，考慮到受疫情影響，天然氣消費去年同期基數較低，放大了今年的消費增長(cháng)率?！北本┤細饧瘓F研究院副院長(cháng)白俊介紹說(shuō)。
白俊判斷，由于2020年天然氣消費增速前低后高，預計今年后面幾個(gè)月的天然氣消費同比增速將會(huì )下降，今年天然氣消費同比增速將呈現前高后低走勢。
“我國國產(chǎn)天然氣和進(jìn)口天然氣的比例大致在6:4，而進(jìn)口天然氣中長(cháng)期協(xié)定氣量占比約70%～80%。長(cháng)協(xié)價(jià)格和供量都保持穩定。目前上漲的是天然氣現貨市場(chǎng)?！眹野l(fā)改委能源經(jīng)濟與發(fā)展戰略研究中心副主任田磊表示，天然氣現貨主要為滿(mǎn)足天然氣邊際需求，整體供給充足，不存在更大缺口。
現貨天然氣上漲將給生產(chǎn)生活帶來(lái)什么影響？首先要算一筆賬。數據顯示，截至2020年，我國天然氣供暖面積達30.6億平方米，比2016年增加11億平方米，占清潔取暖總增加面積的31%。預計2021年城鎮燃氣全年新增用氣100億～120億立方米，增量主要來(lái)自居民采暖。
“在我個(gè)人看來(lái)，包括供暖在內的民生用氣都是剛需，但在天然氣消費中占比不大。即使在冬季供暖季需求高峰時(shí)，僅僅是國產(chǎn)氣就足以超額覆蓋這一部分需求?！卑卓”硎?，現行的門(mén)站價(jià)格制度可以保障供應商用國產(chǎn)氣供應民生用氣時(shí)的基本利益。冬奧會(huì )產(chǎn)生的實(shí)際天然氣需求增量很少，更多是出于安全考慮的心理需要。
“當然，經(jīng)濟增長(cháng)情況和天氣寒冷程度等因素超出預期也有可能對冬季天然氣需求產(chǎn)生比較大的影響，需要及時(shí)跟進(jìn)關(guān)注?！卑卓≌f(shuō)。
02 地下儲氣庫注氣計劃完成率超80%
“目前，國內地下儲氣庫注氣進(jìn)展順利?！睒I(yè)內人士透露，截至8月底，注氣計劃完成率達80%以上。預計供暖季前全國地下儲氣庫有效工作氣量比去年將有較大增量。
記者從國家管網(wǎng)公司了解到，目前，中俄東線(xiàn)天然氣管道日輸氣量達2800萬(wàn)立方米，到今年底預計提升至4300萬(wàn)立方米，可有效保障今冬明春天然氣供應，滿(mǎn)足冬奧會(huì )用能需求。
今年8月21日，國家能源局石油天然氣司等部門(mén)發(fā)布《中國天然氣發(fā)展報告（2021）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）?！秷蟾妗凤@示，依據上半年市場(chǎng)形勢，經(jīng)初步判斷，預計我國2021年天然氣消費量將達3650億～3700億立方米。剔除新冠疫情影響，與2019年天然氣消費基數相比，2020年和2021年年均增速為9%～10%，處于中高速增長(cháng)合理區間。
“天然氣產(chǎn)量增速連續兩年快于消費增速，供應安全保障能力提升?！碧锢诒硎?，“雙碳”目標引領(lǐng)我國能源轉型提速，能源雙控、大氣污染防治等帶動(dòng)天然氣增量發(fā)展和存量替代雙重發(fā)力。天然氣需求在增長(cháng)，我國儲氣調峰設施建設的步伐也在加快。
白俊從國內增量供應角度介紹我國當下天然氣供應情況：一是國內生產(chǎn)保持穩定快速增長(cháng)。國內生產(chǎn)是天然氣供應的基本盤(pán)，能夠保持10%左右的穩定快速增長(cháng)，對穩定市場(chǎng)起到基礎支撐作用。
二是中俄東線(xiàn)管道氣進(jìn)口增量比較可靠，其他管道氣進(jìn)口如無(wú)特殊意外也可保持穩定。
三是包括地下儲氣庫和LNG儲罐在內的儲氣能力穩步提升，市場(chǎng)調節能力持續改善，儲氣設施中今年新投產(chǎn)儲罐能力較多，唐山、舟山、如東等LNG接收站增加136萬(wàn)立方米儲罐。
四是國家管網(wǎng)設施開(kāi)放會(huì )帶來(lái)一部分LNG資源補充，起到邊際上的支持作用。
“這離不開(kāi)國家發(fā)改委、能源局等有關(guān)部門(mén)從政策層面連出實(shí)招，持續推進(jìn)天然氣市場(chǎng)增儲上產(chǎn)?！碧锢谥赋?，近年來(lái)我國儲氣調峰設施建設步伐加快，今年我國儲氣能力建設持續提速，東北、華北兩個(gè)百億立方米級儲氣庫基地建設初具雛形，沿海LNG接收站集約布局，環(huán)渤海等重點(diǎn)地區LNG儲運體系建設工程推進(jìn)總體順利，濱海、寧波、如東、珠海等一批LNG擴建工程加快實(shí)施。
同時(shí)，我國天然氣產(chǎn)量延續近年來(lái)的快速增長(cháng)勢頭。田磊舉例說(shuō)：“回顧上半年，川渝頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)再獲突破；國內首個(gè)1500米深水自營(yíng)大氣田‘深海一號’投產(chǎn)，標志著(zhù)我國天然氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)一步向深海推進(jìn)。中俄東線(xiàn)南段、川氣東送二線(xiàn)、西氣東輸三線(xiàn)中段、西氣東輸四線(xiàn)等一大批重大工程加快推進(jìn)實(shí)施?！?/p>
03 我國天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設已取得階段性成效
“十四五”規劃明確了我國碳達峰、碳中和的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加速我國能源轉型和能源革命進(jìn)程，倒逼能源清潔轉型。
當前及未來(lái)較長(cháng)時(shí)期，我國能源發(fā)展進(jìn)入增量替代和存量替代并存的發(fā)展階段，包括天然氣在內的化石能源，既是保障能源安全的“壓艙石”，又是高比例新能源接入的新型電力系統下電力安全的“穩定器”?？梢韵胍?jiàn)，天然氣在我國能源綠色低碳轉型中的“橋梁”作用日益突出。
2020年12月，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書(shū)，進(jìn)一步強調天然氣作為低碳替代能源的重要性。
加強儲氣能力建設是天然氣安全穩定供應和行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，隨著(zhù)天然氣產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，我國管網(wǎng)設施的持續配套建設逐漸提速。
“我國天然氣多元供應體系持續完善，‘全國一張網(wǎng)’基本成型?！薄秷蟾妗访鞔_，我國天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設已取得階段性成效，四大進(jìn)口戰略通道全面建成，國內管網(wǎng)骨架基本形成，干線(xiàn)管道互聯(lián)互通基本實(shí)現?！笆濉睍r(shí)期累計建成長(cháng)輸管道4.6萬(wàn)千米，全國天然氣管道總里程達到約11萬(wàn)千米。2020年～2021年采暖季前地下儲氣庫形成工作氣量144億立方米，同比增加40億立方米，增幅創(chuàng )歷史新高。
同時(shí)，我國天然氣產(chǎn)量增長(cháng)連續4年超百億立方米，新增儲量再創(chuàng )新高。據田磊介紹，隨著(zhù)“增儲上產(chǎn)七年行動(dòng)計劃”持續推進(jìn)，全國天然氣產(chǎn)量快速增長(cháng)，新增探明地質(zhì)儲量保持高峰水平。
根據國家統計局發(fā)布的數據，今年1月~7月國內生產(chǎn)天然氣達1202億立方米，同比增長(cháng)10.7%，供應增量達116億立方米，有力保障了今年天然氣消費增長(cháng)需求。隨著(zhù)東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設快速推進(jìn)，國內應急供應能力也將逐年提升。
下一步，國家發(fā)改委、能源局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，充分利用國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)，堅持立足國內，持續提升國內氣田增產(chǎn)增供水平，增強多元化進(jìn)口能力。同時(shí)，引導全社會(huì )提高節能意識，積極倡導節約用氣，推動(dòng)高峰期有序用氣，多措并舉保障我國天然氣穩定供應，為全球天然氣市場(chǎng)平穩運行貢獻力量。
來(lái)源：中國改革報
