內河LNG動(dòng)力船試點(diǎn)運行近十年，卻因與加注站之間難以相互支撐而未能大規模推廣。交通運輸部近日提出年底前要在長(cháng)江干線(xiàn)建成7座LNG加注站，覆蓋沿江各省，并基本具備運營(yíng)條件。此舉被寄予推動(dòng)LNG內河應用的厚望。但LNG動(dòng)力船購置成本偏高，有效的商業(yè)模式仍有待探索，同時(shí)，船民使用LNG動(dòng)力船積極性也待提升。
日前，交通運輸部發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會(huì )上介紹，將持續推進(jìn)船舶使用LNG相關(guān)工作，指導督促長(cháng)江干線(xiàn)的7座LNG加注站加快建設，確保今年底前建成并基本具備運營(yíng)條件，盡早形成沿江LNG船舶加注體系。
LNG內河應用作為氣化長(cháng)江的重要舉措，近幾年一直受政策推動(dòng)，交通運輸部等部門(mén)多次發(fā)文推動(dòng)船舶使用LNG以及內河LNG加注站建設。但由于加注站建設審批難以及LNG動(dòng)力船舶不足等問(wèn)題相互制約，LNG內河應用的發(fā)展幾乎陷于停滯狀態(tài)。
在業(yè)內人士看來(lái)，若能在今年底前形成沿江LNG船舶加注體系，將極大推動(dòng)LNG內河應用進(jìn)程。
沿江一省一座加注站
據了解，目前我國長(cháng)江干線(xiàn)投入運營(yíng)的LNG加注站共三座，分別為南京八卦洲加注站、重慶麻柳加注站、上海浦東老港內河加注站。京杭運河沿線(xiàn)雖建成了多座LNG加注站，但事實(shí)上卻沒(méi)有一座投入使用。
2020年初，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治方案》（下稱(chēng)《整治方案》），提出針對LNG加注站審批難、建設難、運營(yíng)難等突出問(wèn)題，用一年時(shí)間開(kāi)展集中整治。加快推動(dòng)船舶LNG加注站立項、建設和運營(yíng)，2020年9月底前長(cháng)江干線(xiàn)的重慶及下游各省市至少開(kāi)工建設1座加注站，并在一年內投入運營(yíng)。
同年6月，交通運輸部再次印發(fā)《內河航運發(fā)展綱要》，提出完善水上綠色綜合服務(wù)區、LNG加注碼頭等綠色服務(wù)體系建設，對推動(dòng)內河LNG基礎設施建設具有重要作用。
“交通運輸部此次提出的年底之前建成運營(yíng)7座加油站，主要是根據四部門(mén)2020年初印發(fā)的《整治方案》實(shí)行的。這7座LNG加注站依次分布在上海、江蘇、安徽、江西、湖南、湖北，其中湖北是兩座，其他各省一座，保證每個(gè)省調度一個(gè)加注站?！苯煌ㄟ\輸部水運科學(xué)研究院船舶運輸技術(shù)研究中心主任紀永波對記者表示，“這些加注站在去年底之前都已經(jīng)基本開(kāi)工建設，要求今年底之前建成、具備運營(yíng)條件，是可以實(shí)現的?！?/p>
加注網(wǎng)絡(luò )建起來(lái)，船才能多來(lái)
自2011年開(kāi)始，我國內河LNG動(dòng)力船就在一些地區試點(diǎn)運行，但截至目前，大多集中在長(cháng)江下游的江蘇和上海，并未大范圍推廣。其中，LNG加注站與LNG動(dòng)力船之間相互制約的矛盾，是問(wèn)題的關(guān)鍵。
江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局的蔣銀先對記者表示：“截至2017年底，江蘇省內新建、改建的LNG動(dòng)力船舶有92艘，但近幾年沒(méi)什么進(jìn)展，現在還是92艘，預計到今年底會(huì )新增4艘，達到96艘?！?/p>
蔣銀先告訴記者，新建一艘LNG動(dòng)力船要比普通船多出100多萬(wàn)元，舊船改造也需要100多萬(wàn)元的改造成本，一次投入過(guò)高，影響了船東使用LNG動(dòng)力船的意愿。另外，由于加注網(wǎng)絡(luò )不完善，船東擔心加不到氣，更是打擊了積極性。
LNG加注站建設也存在不少問(wèn)題。由于涉及消防、住建、國土、水利等多個(gè)部門(mén)，相關(guān)的審批程序并不特別清晰，許多建好的加注站由于手續不全而遲遲未能投入使用。一些成功投入運營(yíng)的加注站，也因船舶過(guò)少，長(cháng)期處于虧損狀態(tài)。
“加注站和動(dòng)力船之間的矛盾，是一直存在的老問(wèn)題，這幾年也一直沒(méi)有得到系統地解決?，F在國家布局這樣的一個(gè)加注站網(wǎng)絡(luò )，確保每個(gè)省至少一個(gè)，也是想解決這個(gè)問(wèn)題。先構建一個(gè)基本的交通網(wǎng)絡(luò )，讓船東覺(jué)得有地方加氣了，之后船可能就會(huì )逐漸地多起來(lái)?！奔o永波表示，“另外，今年這7座LNG加注站建起來(lái)后，可能會(huì )探索出比較明確的建設程序，有一個(gè)樣板后，其他站也可以依照這個(gè)去建?！?/p>
首先要調動(dòng)船民用LNG船積極性
交通運輸部在近日的新聞發(fā)布會(huì )上還指出，要充分發(fā)揮招商局集團、中海油集團等央企作用，推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶發(fā)展，引導相關(guān)企業(yè)加強合作，推動(dòng)建立穩定的LNG供應保障機制，促進(jìn)船舶LNG加注站可持續運營(yíng)。
“既然有站了，下一步就是船的事?！奔o永波表示，“各地方政府可以給予補貼，提供一定的經(jīng)濟支持，包括一些商業(yè)模式、金融機構的介入，這對LNG動(dòng)力船的發(fā)展來(lái)說(shuō)能起到更大的推進(jìn)作用?！?/p>
事實(shí)上，近幾年江蘇、上海、廣州、廣西等地針對LNG船舶施行的優(yōu)先過(guò)閘政策，已經(jīng)起到了較好效果。
“普通船一個(gè)月跑2趟，但LNG船優(yōu)先過(guò)閘，一個(gè)月可能跑3—4趟，相當于提高了船的運輸效率，增加了運輸收入，優(yōu)勢很明顯?！笔Y銀先表示，“另外，從全年的平均價(jià)來(lái)看，LNG價(jià)格更低，可以節省一些成本?！?/p>
不過(guò)，蔣銀先建議：“要想更快促進(jìn)LNG船舶發(fā)展，首先應該積極調動(dòng)船民使用LNG船舶的積極性，為船民量身定制一些綠色金融支持方案，比如對于新建LNG船舶，能否給予低息或無(wú)息貸款，船民有了積極性，市場(chǎng)才可能起來(lái)?！?/p>
在紀永波看來(lái)，LNG是內河綠色發(fā)展中長(cháng)期內一個(gè)不可替代的主體能源，也是碳達峰、碳中和目標下，能源結構優(yōu)化轉型必然選擇一個(gè)方向。近兩年出臺的一系列文件，對于明確引導LNG在內河的應用起到了積極作用。
來(lái)源： 中國能源報
