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2018年中國進(jìn)口天然氣超過(guò)9000萬(wàn)噸，LNG占據總進(jìn)口量的60%，創(chuàng )下歷史新高，目前中國已經(jīng)成為全球第二大LNG進(jìn)口國。作為推動(dòng)這一行業(yè)消費增長(cháng)的引擎之一，中國已經(jīng)成為全球最具活力的天然氣及LNG市場(chǎng)。

LNG行業(yè)之變

4月2日，全球LNG行業(yè)三年一度的國際液化天然氣會(huì )議在上海舉行。上一次會(huì )議則于2016年在澳大利亞舉行。彼時(shí)，整個(gè)市場(chǎng)處于產(chǎn)能過(guò)剩、供大于求、投資放緩的行情。但此后幾年，在中國天然氣消費量和進(jìn)口量大幅增加的帶動(dòng)下，LNG市場(chǎng)回暖。如今，全球LNG貿易、消費量連續出現了較快增長(cháng)，整個(gè)行業(yè)的景氣程度已今非昔比。不過(guò)，市場(chǎng)仍面臨著(zhù)LNG定價(jià)不統一、亞洲溢價(jià)明顯的問(wèn)題，改革定價(jià)機制的呼聲也出現在本次會(huì )議上。

“作為公認的優(yōu)質(zhì)高效、清潔低碳的化石能源，天然氣是通往低碳世界的重要‘橋梁能源’?！敝泻Ｓ投麻L(cháng)楊華4月2日在第19屆國際液化天然氣（LNG）會(huì )議上表示。這一會(huì )議三年舉辦一次，本次會(huì )議在上海舉辦。

在當天上午，履新不到半年的中國國家能源局局長(cháng)章建華發(fā)表主題演講時(shí)表示，推動(dòng)天然氣生產(chǎn)消費、促進(jìn)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，是防治大氣污染、應對氣候變化的方案之一。作為推動(dòng)這一行業(yè)消費增長(cháng)的引擎之一，中國已經(jīng)成為全球最具活力的天然氣及LNG市場(chǎng)。

相關(guān)數據顯示，2018年天然氣表觀(guān)消費量2803億立方米，同比增長(cháng)18.1%；在一次能源消費結構中，天然氣占比超過(guò)7%。2018年進(jìn)口天然氣超過(guò)9000萬(wàn)噸，LNG占據總進(jìn)口量的60%，超過(guò)5300萬(wàn)噸，創(chuàng )下歷史新高。

目前中國已經(jīng)成為全球第二大LNG進(jìn)口國，進(jìn)口覆蓋全球25個(gè)LNG生產(chǎn)國家，為全球行業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)保障。在未來(lái)中國能源結構變革的過(guò)程中，天然氣也將扮演重要的角色。

依據中國政府發(fā)布的計劃，至2030年天然氣在一次能源消費結構中的占比，將從目前的7%左右升至15%，成為中國能源結構中的主體能源之一。而章建華認為，只有國際社會(huì )通過(guò)持續加強合作，才能做好準備，迎接行業(yè)未來(lái)的機遇和挑戰。

消費占比有望進(jìn)一步提升

因資源稟賦、長(cháng)期的消費習慣等原因，在中國目前的能源消費結構中，煤炭占比60%，依然占據主導地位。相比之下，2018年全球天然氣消費總量達到3.86萬(wàn)億立方米，在一次能源消費結構中占比接近四分之一，而中國天然氣消費占比只有7%。

楊華接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在可預見(jiàn)的將來(lái)，這一占比還將進(jìn)一步提升。據多家機構測算，2020-2035年間全球天然氣消費年均增速將保持在1.6%-2%之間，是增速最快的化石能源品類(lèi)，到2030年天然氣將超越煤炭，成為全球第二大能源。

中國方面，在污染防治攻堅戰的要求下，天然氣將扮演越來(lái)越重要的角色。2018年，為推進(jìn)大氣污染治理防護工作，加強重點(diǎn)地區的民用、采暖、工業(yè)等煤改氣措施，國家出了多項措施，使得各行業(yè)天然氣消費量顯著(zhù)增加。數據顯示，2018年天然氣表觀(guān)消費量2803億立方米，同比增長(cháng)18.1%。

而按照國家發(fā)改委等13部委聯(lián)合發(fā)布的加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)，2030年天然氣在中國一次能源消費結構中占比力爭達到15%。依此測算，屆時(shí)中國天然氣消費規?；驅⑦_到6000億立方米。

彼時(shí)，中國對管道天然氣和LNG的進(jìn)口需求將進(jìn)一步釋放。海關(guān)總署的數據顯示，2016年中國進(jìn)口LNG的規模為2604萬(wàn)噸，2018年已增加到5377萬(wàn)噸，三年間幾乎翻了一番。

“在殼牌未來(lái)全球戰略的組成部分中，中國已經(jīng)成為非常重要的部分?！焙商m皇家殼牌公司CEO范伯登告訴本報記者，“中國已經(jīng)是我們最大的客戶(hù)，我們也和中國公司合作，在全球范圍內開(kāi)展相關(guān)項目的投資?！?/span>

隨著(zhù)國際合作的深入開(kāi)展，全球天然氣貿易的規模將不斷擴大，過(guò)去的貿易定價(jià)準則和合同模式也在發(fā)生變革。貿易量方面，楊華表示，預計到2023年全球LNG貿易將超過(guò)5000億立方米，較2017年增長(cháng)30%左右。

油氣基礎設施有待進(jìn)一步完善

在3年前的國際液化天然氣大會(huì )上，與會(huì )人士對全球LNG行業(yè)的發(fā)展前景并不樂(lè )觀(guān)。不過(guò)，緊接著(zhù)的2017、2018兩年，中國天然氣消費、進(jìn)口量迅速增加，并帶動(dòng)了全球天然氣行業(yè)的發(fā)展。

但一個(gè)不容忽視的現實(shí)是，油氣基礎設施瓶頸依然比較突出。對此，章建華表示，2018年中國在基礎設施建設方面不斷完善，LNG年接收能力新增超過(guò)1000萬(wàn)噸，總量達到8000萬(wàn)噸；參與主體多樣，基礎設施向第三方開(kāi)放進(jìn)入了實(shí)施階段。

而市場(chǎng)則認為，目前油氣管網(wǎng)分別隸屬于“三桶油”等能源企業(yè)旗下，一定程度上不利于管網(wǎng)資源利用效率的提升。媒體曾報道中石油陜京四線(xiàn)、中海油蒙西煤制天然氣外輸管道和中國石化鄂爾多斯—安平—滄州管道，3條管道走向相似，存在氣源不足爭搶氣源的情況。

因此多年來(lái)對管網(wǎng)進(jìn)行改革的呼聲不斷。2019年3月召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第七次會(huì )議再次強調，要推動(dòng)石油天然氣管網(wǎng)運營(yíng)機制改革，組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司，推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的油氣市場(chǎng)體系。

平安證券研究所石油石化團隊表示，國家管道公司若成立將成為中國油氣體制改革的里程碑，有利于打破目前管網(wǎng)體系的壁壘，長(cháng)遠看會(huì )促進(jìn)油氣的輸配效率和銷(xiāo)售的提升。同時(shí)引入一定量的民營(yíng)資本有利于打破壟斷，提高國有企業(yè)的運營(yíng)效率，符合目前國家的混合所有制改革戰略。

章建華還在會(huì )上表示，目前天然氣行業(yè)面臨著(zhù)諸多挑戰，如加工儲存運輸等環(huán)節成本長(cháng)期居高不下，限制了經(jīng)濟性，全球性液化天然氣市場(chǎng)尚未形成；價(jià)格機制不夠完善，亞洲溢價(jià)問(wèn)題突出，傳統低效化石能源長(cháng)期影響供需；可再生能源技術(shù)不斷突破，對未來(lái)全球行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不確定性。

他建議，一方面要通過(guò)持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，降低儲運成本、增加靈活性，從而推動(dòng)LNG的經(jīng)濟競爭力；另一方面，持續推動(dòng)液化天然氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，通過(guò)技術(shù)突破模式變革推動(dòng)新商業(yè)模式的出現和形成，發(fā)掘持續增長(cháng)的動(dòng)力和潛力。