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　　7月20日下午，國際能源署(IEA)與中國城市燃氣協(xié)會(huì )(CGA)聯(lián)合舉辦的國際能源署報告發(fā)布會(huì )《天然氣市場(chǎng)報告2018》在京召開(kāi)。來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)近百位國內外專(zhuān)家學(xué)者、從業(yè)者齊聚北京，共同對未來(lái)五年天然氣市場(chǎng)發(fā)展做出預測與展望。

　　國家能源局原副局長(cháng)張玉清

　　國家能源局原副局長(cháng)張玉清出席發(fā)布會(huì )并致辭中，他表示此次《天然氣市場(chǎng)報告2018》對2018年到2023年全球天然氣市場(chǎng)的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，并從供給、需求、貿易三大方面進(jìn)行全面的分析和展望。在LNG方面，中國和印度成為全球需求強勁的國家。隨著(zhù)美國LNG出口的快速增加，對世界天然氣貿易產(chǎn)生重大影響，天然氣逐步從區域市場(chǎng)向全球市場(chǎng)轉變，北美、南美、亞太區域市場(chǎng)價(jià)格差距將逐步縮小。

　　在煤改氣方面，張玉清指出，國務(wù)院印發(fā)的《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》明確提出，抓好天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，力爭2020年天然氣占能源消費總量比重達到10%，同時(shí)，要求有效推進(jìn)北方地區清潔取暖，堅持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區群眾安全取暖過(guò)冬。因此，加快天然氣利用是“打好藍天保衛戰”強有力的措施。

　　國際能源署能源市場(chǎng)與安全部門(mén)負責人Keisuke Sadamori

　　國際能源署能源市場(chǎng)與安全部門(mén)負責人Keisuke Sadamori對《天然氣市場(chǎng)報告2018》主要觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行闡述。報告認為，未來(lái)五年全球天然氣市場(chǎng)將迎來(lái)三方面主要轉變：

　　第一，中國成為世界上最大的天然氣進(jìn)口國。受經(jīng)濟發(fā)展和治理空氣染污的強力政策驅動(dòng)，在2017-2023年間，中國將貢獻全球天然氣消費增長(cháng)的37%，高于任何其他國家。

　　2017年是全球天然氣迅猛增長(cháng)的一年，這主要是因為中國的推動(dòng)，全球天然氣需求增長(cháng)率為3%，為2010年以來(lái)最高。中國為提高空氣質(zhì)量而實(shí)施的煤改氣政策，使中國的天然氣需求增長(cháng)15%，約占全球增長(cháng)的三分之一，由此引發(fā)中國LNG進(jìn)口量前所未有的激增。2019年，中國將成為全球最大的天然氣進(jìn)口國，到2023 年天然氣進(jìn)口量將達1710 億立方米，其中大部分為液化天然氣，引領(lǐng)新亞洲天然氣市場(chǎng)的增長(cháng)。

　　第二，與前十年相比，工業(yè)超過(guò)電力行業(yè)成為全球天然氣需求增長(cháng)的主要驅動(dòng)力。天然氣發(fā)電曾經(jīng)是主要的增長(cháng)源，但由于各種發(fā)電燃料更加激烈的競爭而增效放緩。在過(guò)去十年，天然氣消費增量一半用于發(fā)電，主要依賴(lài)成熟市場(chǎng)的充足供應、新興市場(chǎng)的燃油替代，以及福島核事故后的核電發(fā)電消減。在預測期內，用于發(fā)電的天然氣將在北美和中東繼續增長(cháng)，因為當地天然氣資源價(jià)格低廉。

　　工業(yè)成為天然氣消費增長(cháng)的主要因素。預計工業(yè)將取代電力，成為天然氣消費增長(cháng)的首要驅動(dòng)力，貢獻消費增長(cháng)的40%。

　　第三，美國貢獻大量的天然氣新增產(chǎn)量和大部分LNG出口增量。美國已是最大的天然氣生產(chǎn)國，約占全球新增產(chǎn)量的45%和LNG出口增量的近四分之三。出口目的靈活、與天然氣樞紐交易掛鉤的美國LNG出口發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步增加壯大中的全球LNG市場(chǎng)的靈活性。

　　美國作為全球出口大國嶄露頭角，對傳統LNG貿易要素發(fā)起挑戰。未來(lái)兩年涌現的液化項目保障了充足的供應和LNG貿易的增長(cháng)，但也對傳統供應合同的要素造成沖擊。與傳統的定點(diǎn)運輸、以石油價(jià)格為基準的供應協(xié)議模式不同，美國LNG出口的目的地靈活、以天然氣樞紐交易為價(jià)格基準。新的全球參與者澳大利亞和美國可能在亞洲市場(chǎng)挑戰卡塔爾的地位。

　　圓桌論壇及專(zhuān)家點(diǎn)評

　　在“圓桌論壇及專(zhuān)家點(diǎn)評” 環(huán)節，由國際能源署中國合作部副主任彭旦文主持，國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)王仲穎、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清、中國城市燃氣協(xié)會(huì )理事長(cháng)助理遲國敬、思亞能源執行總監陳竹、社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟所資源技術(shù)經(jīng)濟研究室主任劉強等嘉賓對國內與國際天然氣市場(chǎng)發(fā)展等多項議題進(jìn)行深入分析與點(diǎn)評。

　　“過(guò)去天然氣對中國調整能源結構，有效減緩碳排放做出很大貢獻。2006-2015年，我國天然氣在一次能源中的消費比重提高3.5%，相應減少排放5.2億噸，貢獻顯著(zhù)。從2018年上半年的能源數據來(lái)看，天然氣生產(chǎn)量775億立方米，同比增長(cháng)4.6%；天然氣進(jìn)口量4208萬(wàn)噸，同比增長(cháng)35.4%，在推動(dòng)清潔能源的發(fā)展方面起到重要作用?！眹覒獙夂蜃兓瘧鹇匝芯亢蛧H合作中心主任徐華清表示，進(jìn)一步實(shí)現我國碳排放的有利控制，煤改氣等相應政策對碳排放方面做出有力貢獻。2020年天然氣在能源消費中的比重達到10%，因此，未來(lái)兩年中國天然氣將保持快速增長(cháng)的態(tài)勢，在需求量大，嚴重依賴(lài)進(jìn)口的情況下，針對供應安全風(fēng)險與可控性方面，還需要因地制宜加快天然氣開(kāi)發(fā)與利用，確保構建清潔低碳安全高效的能源利用體系。

　　“目前，可再生能源在中國不斷推動(dòng)，但如果可再生能源沒(méi)有政府的補貼與政策支持，現階段都不具備經(jīng)濟性，我們期望科技進(jìn)步，但這個(gè)過(guò)程還很漫長(cháng)。結合中國情況，天然氣仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源之一，關(guān)鍵是我們如何利用它，提高它的利用效率，因此我們立足下游不斷的推進(jìn)天然氣利用?！敝袊鞘腥細鈪f(xié)會(huì )理事長(cháng)助理遲國敬表示，我們要把“枝葉狀”的70萬(wàn)公里燃氣管網(wǎng)變成“網(wǎng)狀”管網(wǎng)，不斷增強儲氣能力，對我國能源結構發(fā)展至關(guān)重要，通過(guò)上中下游統一規劃，取得合理利潤，共謀發(fā)展，穩健發(fā)展。

　　各路專(zhuān)家結合國際形勢和我國當前能源結構現狀，針對能源安全、天然氣進(jìn)出口貿易、藍天保衛戰等方面的話(huà)題進(jìn)行互動(dòng)交流。

　　參與各方一致認為，在當前天然氣發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《天然氣市場(chǎng)報告2018》分析了將可能改變天然氣市場(chǎng)的主要因素，此次中國發(fā)布會(huì )對我國天然氣開(kāi)發(fā)與利用方面具有重要的參考作用。